Günübirlik denetime giden müfettişlerin harcırahı
Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü'nün B.07.0.BMK.0.17-520-290 sayılı yazısında özetle; 6245 sayılı Harcırah Kanununun 33 üncü maddesinin (b) bendinde yer alan "Devamlı ikamet ettikleri yerler dikkate alınarak kurumlarınca belirlenen görev merkezi, mıntıka merkezi ve grup merkezi dışına teftiş, denetim, inceleme veya soruşturma görevi ile gönderilen denetim elemanlarının" hükmü uyarınca teftiş, denetim, inceleme veya soruşturma görevleri ile memuriyet mahalli dışında görevlendirilen denetim elemanlarına görevlendirildikleri günler için gündelik ödenmesi gerekmektedir. Çalışma programları ile belirlenen dönemlerde teftiş, denetim, inceleme veya soruşturma görevlerinin fiilen yürütüldüğü günlerde ve söz konusu programlar ile belirlenen dönem içerisinde kalan, fakat fiilen görev yapılmayan resmi tatil, hafta tatili, ulusal ve dini bayram günlerinde de tam gündelik ödenmesi gerekmektedir.
Ancak çalışma programları ile belirlenen dönem içerisinde izin alınması halinde izinli bulunulan günlerle birleşen yukarıda sözü edilen tatil ve bayram günleri için gündelik ödenmesi mümkün bulunmamaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanununun 33 üncü maddesinin (b) bendi, bu bentte sayılan denetim elemanlarının teftiş, denetim, inceleme veya soruşturma görevi ile gönderilmelerinde kendilerine ödenmesi gereken gündelik miktarlarını belirlemekte; aynı Kanunun 39 uncu maddesi ise, bu Kanun kapsamında bulunanların 1 günden az süre ile görevlendirilmeleri durumunda, ödenmesi gereken gündelik miktarlarını düzenlemektedir. Harcırah Kanunu ile bu Kanun kapsamına giren kişilerin görev mahallerinde, sürekli veya geçici suretle yapılan yer değişikliği sebebiyle yapmak zorunda kalacakları masrafların karşılanması öngörülmüş ve bu masraflar sürekli veya geçici görev harcırahı olarak nitelendirilmiş bulunmaktadır.
Harcırah Kanununun 33 üncü maddesinin (b) bendi ise, müfettiş ve benzerlerinin geçici görev bakımından diğer memurlardan ayrı mütalaa edilmeleri maksadını taşımamakta sadece bunlara verilecek gündelik miktarının tespitine ilişkin bir hükmü ihtiva etmektedir. Ayrıca, Kanun koyucu 39 uncu maddenin uygulanmasına bir istisna getirmeyi amaçlamamış ve 42 nci maddede getirilen istisnaya benzer bir düzenlemeye bu maddede yer vermemiştir. Bu itibarla, çalışma programı gereği, denetim elemanlarına bir günden az süre ile ( (günübirlik) görevlendirilmelerinde, başka bir ifade ile görevlendirildikleri yerlere aynı gün gidip gelmek suretiyle yaptıkları denetim görevi için ödenecek gündeliğin belirlenmesinde görevlendirilme saatleri esas alınarak anılan Kanunun 33'üncü maddesinin (b) bendinde belirlenen gündelik miktarlarının 39 uncu maddede belirtilen sınırlamalar dahilinde 1/3, 2/3, tam veya gündeliksiz (Örneğin:08:00-12:00 arası) hesaplanması, Bununla birlikte, 1 günden fazla süreli görevlendirmelerde, günlük çalışma sürelerini görevlendirildikleri yerlerde geçirmeleri şartıyla buraya aynı gün gidip dönmeleri halinde tam gündelik ödenmesi mümkün bulunmakta, ancak gerek aynı gün gerek tatil ve bayram günlerinde geçici görev mahallinden ayrılmalar ve dönüşler için yol gideri ödenmesine imkan bulunmamaktadır